Presentan borrador de dictamen de las reformas a la Ley Electoral

El diputado presidente de la Comisión de Asuntos Electorales del Congreso de la República presentó un borrador de dictamen de las reformas a la Ley Electoral y de Partidos Políticos. Este incluye reducción de multas a partidos, aumento de techo de campaña y eliminación de libros contables.

Cuando se creía que llevaría más tiempo para tener una propuesta de dictamen para las reformas que se pretende hacer a la Ley Electoral y de Partidos Políticos, el diputado José Alberto Rivera, presidente de la Comisión de Asuntos Electorales del Congreso de la República presentó un borrador de dictamen, sin consultarlo previamente con los demás integrantes de la comisión.

La propuesta de dictamen solo recoge dos de las cuatro propuestas que la sala legislativa ha analizado: una iniciativa enviada por el pleno de magistrados del Tribunal Supremo Electoral (TSE) y otra presentada por el mismo presidente de la comisión.

UNIFICAR EMPADRONAMIENTO ENTRE RENAP Y TSE

El borrador de dictamen incluye que el número del DPI sea también para empadronarse. Es decir al solicitar o actualizarlo, se inscribe automáticamente al Tribunal Supremo Electoral.

PARA QUE EXISTA UN PARTIDO POLÍTICO, DEBE AFILIAR A POR LO MENOS 24 MIL PERSONAS

Con las reformas que se plantean en este borrador, se busca que para que una agrupación política pueda existir, debe contar con un número de 24 mil afiliados antes del inicio de cada proceso electoral, y no como es actualmente que indica que un partido político para que pueda existir necesita un número mínimo de afiliados equivalente a un 0.30% del padrón electoral utilizado en las últimas elecciones.

SE REDUCEN LAS MULTAS QUE SE INTERPONEN A PARTIDOS POLÍTICOS CUANDO CORRESPONDE

Otro punto relevante es sobre las multas que se impondrán a partidos políticos. En el borrador se indica que la sanción será desde un salario mínimo para actividades no agrícolas (Q2,959.4) hasta 50 salarios mínimos, que varía según el tipo de falta que se cometa. Actualmente la ley indica que las multas son desde los US$500 hasta los US$250 mil.

Respecto a esta modificación en especifico, el diputado presidente argumenta que si bien se deben castigar a los partidos, se tiene que dejar que corrijan sus errores y sigan participando.

SE AUMENTARÍA EL TECHO ESTABLECIDO PARA CAMPAÑA ELECTORAL

El artículo 21 de la Ley regula el techo de campaña, el cual se establece mediante el cálculo de US$0.50 por cada ciudadano empadronado hasta el 31 de diciembre del año anterior a las elecciones, sin embargo, la reforma pretende que se eleve a US$1. En el caso de los comités cívicos tienen un techo de US$0.10 por ciudadano empadronado en la circunscripción municipal, pero también se pretende que sea de US$1.

El diputado desde el año pasado ha insistido en la aprobación de una iniciativa de ley que él mismo presentó y ahora que es presidente de la comisión, ha incluido el tema sin tener aún los consensos de los demás diputados.

CREAR FRANJA ELECTORAL DISTRIBUIDA ENTRE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN

La propuesta de dictamen contempla que el TSE contrate una franja electoral en medios de radio y televisión abierta que posean frecuencia por usufructo del Estado, mientras que el resto de pauta electoral debe ser directamente entre los partidos y los medios, así como plataformas de redes sociales.

El parlamentario pretende que se adicione a la Ley Electoral y de Partidos Políticos, el artículo 203 Ter. Referente al voto por listas abiertas, para que se emita el sufragio por cada aspirante de forma individual. Esto aplicaría para diputados distritales y por Listado Nacional. Es decir, aparecería el nombre y apellido de cada candidato a diputación.

Este borrador de dictamen fue elaborado por el presidente de la Comisión sin consultarlo con toda la comisión de trabajo, por lo que la opinión de los parlamentarios fue para decir que se tiene que tener mayor discusión.

Es decir, el dictamen del presidente de la comisión, aún no cuenta con el visto bueno de los demás integrantes de la comisión y ha sugerido que en un plazo no mayor a siete días, puedan entregar sus observaciones para que lo antes posible se cuente con un dictamen favorable y avance el proceso para aprobar las reformas.

La Ley Electoral y de Partidos Políticos es una ley constitucional, por lo cual previo a la aprobación de alguna reforma, debe recibir un dictamen favorable del pleno de la Corte de Constitucionalidad, según se regula en el artículo 175 de la Constitución Política de la República de Guatemala, que además establece que en el Congreso se necesita el voto de por lo menos 107 votos.

A pesar de todo esto, el diputado José Rivera, asegura que estas reformas podrían aprobarse antes del 2023 para aplicarlas a las próximas elecciones generales en el país.

Archivo CA

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