En ALas845 conversamos sobre, “Pandillas como terrorismo: debate político y legal en Guatemala”.
Los invitados fueron Elmer Palencia, jefe de bloque del partido VALOR; y Melvin Portillo, secretario de Política Criminal del MP.
Este lunes, autoridades del MP tuvieron una reunión con jefes de bloque e integrantes de la Junta Directiva del Congreso, para abordar el punto resolutivo que exhorta a declarar como terroristas a las maras; y el cual incluye a otras entidades públicas.
Palencia indicó que la iniciativa 5692, popularmente conocida como “antipandillas”, está siendo analizada para integrar cambios y también incluir a extorsionistas.
“Han sido más de 5 ocasiones en las que he intentado que se agende pero no se logró. El martes pasado, cuando EE.UU. designó como terrorista al Barrio 18, de nuevo se discutió el tema en el Congreso, lo que llevó al punto resolutivo”, dijo.
Añadió que “no es la primera vez” que la fiscal general invita a los diputados pues en febrero, la discusión se realizó por un punto resolutivo sobre los prestamistas colombianos o “usureros”.
“Lejos que, como dicen algunos, son ‘poemas de amor’, estas exhortativas tienen mucho que ver. Los mareros recordemos que su financiación es por las extorsiones”, señaló.
Portillo, por su lado, fue consultado por las acciones que realiza el MP en cuanto al tema.
“Cuando hablamos de las maras o pandillas, hoy les dimos a los diputados primero la labor de las fiscalías. Les explicamos que es una reforma integral, con crear tipos penales, temas de extorsiones y coacciones. Es necesario incluirlo dentro del catálogo de delincuencia organizada, para poder tener escuchas o agentes encubiertos; luego la reforma del sistema penitenciario, para tener una prisión de este tipo; y por último, un programa para las víctimas. Otro, el destino de los Q300 millones que se dice que podría ser el Mingob, pero debería ir al equipo que se necesita, fortalecer al MP, y al organismo judicial”, dijo.
Sobre la posibilidad real de que una normativa de este tipo pueda instituirse, Palencia señaló que la propuesta fue presentada en 2020.
“El 17 de junio, presenté en 3 ocasiones la moción para que fuera el segundo debate. Que es puro trámite, que no lleva ni un minuto. Pero en las votaciones se alcanzó 67 votos, luego casi 70 y vemos los razonamientos de algunos compañeros. En mis redes sociales puse de dos compañeras que votaron en contra. Esta iniciativa 5692 es apenas el inicio de todo el proceso que se tiene que dar. El tema de seguridad es latente en la población”, dijo.
Pero el diputado dijo estar preocupado con el tema de las extorsiones, que “las pagan los guatemaltecos de bien”.
“Estoy completamente seguro que lo viven a diario los guatemaltecos. Es importante reconocer que estos guatemaltecos de bien, en automático, se convierten en financistas en una organización terrorista. Y esto hay que discutirlo porque al final debemos protegerlos pues son las víctimas”, agregó.
Consultado Portillo sobre si en algún momento Estados Unidos solicitaría a extraditables, pero no existe el delito de terrorismo en el país, el funcionario dijo que hay “una deuda” de estar al día.
“No procedería un tratado de extradición, porque no hay congruencia entre la legislación extranjera y la nacional. Un paso importante es que estos delitos desde maras o pandillas ya no se pueden seguir tratando como cualquier otro del Código Penal, como amenazas o lesiones, estafas, etcétera. Ya no son sobre el derecho penal del ciudadano, sino del derecho penal del enemigo, que afectan a varios Estados. Allí es donde debemos incluir a este fenómeno de maras para poder estar estandarizado al convenio de Palermo. Si se logra incluir en la ley de delincuencia organizada, y ampliar la competencia de los juzgados, se daría una tratamiento diferente”, señaló.
Palencia agregó que este martes será el segundo debate sobre la iniciativa, y llamó a “observar” el comportamiento del debate, pero evitando que “esa ola descienda”.
“No estoy diciendo que se apruebe de urgencia nacional, pues es solo el principio para lo que hay que reformar. Estados Unidos los designa como terroristas, y no debemos quedarnos atrás. Hay elementos que son necesarios discutir, y estaríamos listos en las próximas semanas para el tercer debate. Tenemos que esperar una reacción del Ministerio de Gobernación. Es el ambiente propicio para trabajar en una reforma de manera integral”, dijo.
Portillo añadió que en la “connotación de Trump” es que la declaración de terrorismo para el Barrio 18 tuvo un “desarrollo”.
“Aquí lo analizamos desde la ley de delincuencia organizada. Lo analizamos sobre la peligrosidad y si tienen objetivos. Sin etiquetar, cómo podemos decir que es un derecho penal de acto, es de hacer la reforma de pasar este tipo de maras y pandillas a la ley de delincuencia organizada. Actualmente no se hace. Cuando solo tienen extorsión no tiene aplicación de la ley de delincuencia organizada”, explicó.
