Análisis | El veto presidencial en disputa: Congreso, plazos y constitucionalidad

En #ALas845, el diputado oficialista Raúl Barrera; y Elmer Palencia, jefe de la bancada VALOR, debatieron sobre las razones del Congreso para ignorar el veto presidencial al decreto 7-2025 sobre Codedes.
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Ahora en el análisis de ALas845 hablamos del tema, “El veto presidencial en disputa: Congreso, plazos y constitucionalidad”.

Los invitados fueron el diputado oficialista Raúl Barrera; y Elmer Palencia, jefe de la bancada VALOR.

Los legisladores discutieron el reciente veto del Ejecutivo al decreto 7-2025 sobre proyectos de Codedes que fue ignorado por el pleno del Congreso liderados por la oposición, que argumentó errores en la decisión del Ejecutivo plasmada en un acuerdo gubernativo.

Barrera señaló que la iniciativa que contenía el decreto, establecía “muchos vicios” y ejecutar los fondos de Codedes con celeridad. El inconveniente, según Barrera, era que suprimía los controles de transparencia.

Por su lado, Palencia señaló como “mentira” que se retiraran controles, pero reconoció que sí se buscaba acelerar las obras.

“Lo que sí se quitaba era la corrupción por obtener los avales. Esto se convertía en un mecanismo de extorsión. Vende muy fácil decir que es gasto exprés, pero eso es mentira. En todo caso, el plazo que tenía el presidente del veto vencía el lunes”, explicó.

Según Palencia, el mandatario decidió “guardar silencio” por lo que hubo, a su criterio, una sanción tácita, pero también pudo tratarse de un “otro error” del Ejecutivo.

“No sé si fue adrede. He visto errores grandes de la Secretaría General de la Presidencia, y hacen errar al presidente dentro de su mandato. Pero también su responsabilidad fue de hacerlo en el último día. La discusión se hizo de forma técnica en el Congreso, creo que es la primera vez que veo una discusión con altura”, dijo.

Barrera por su lado, fue consultado si se trató de un error de la Presidencia y señaló que el “único error fue invocar una obligación que no existe”.

“Hay que recordar que no hay obligación de publicar cada acuerdo; en ninguna parte del artículo 168 se dice que debe publicarse en el diario oficial todo acuerdo. Nosotros ya presentamos un amparo hace una hora. Es un amparo que previene la entrada en vigencia, porque luego, ya procedería una inconstitucionalidad”, explicó.

Palencia negó que el veto no necesitara un acuerdo gubernativo de la Presidencia y dijo que el Ejecutivo había promovido en 3 ocasiones “la misma medida” que establece el decreto 7-2025.

“Otra propuesta que está circulando también tiene mucha similitud con el decreto. Buscan satanizar el decreto pero en varias propuestas lo están proponiendo”, añadió.

Barrera desmintió que la referida normativa en alguna parte coincide con la propuesta presentada por diputados oficialistas y del presupuesto.

“La Constitución prevé la posibilidad de mantener los proyectos de un año al otro. Una cosa es el ciclo presupuestario y otra el desembolso a tres años. Lo que nosotros proponemos es que los proyectos se extiendan más de un año, pero no en los recursos. Si avalamos por defecto porque no lo hicieron las autoridades, estaríamos avalando algo que no es técnico”, resaltó.

Barrera insistió en que no hay obligación para que se publique un acuerdo para que tenga validez. “Ni la vigencia ni la publicación son condiciones exigidas por el artículo 68 de la Constitución. Exige que solo emita y se le comunique”, señaló el diputado.

Ahora, discutiendo el papel del alcalde Sebastián Siero, presidente de la ANAM, Palencia explicó que los diputados se “deben” a sus distritos, y dijo que los jefes ediles se preocupan por que la ejecución de los Codedes les “castiga su presupuesto del 2026”.

“El Ejecutivo podía tomar recursos del fondo común y usarlos de forma discrecional. Para evitar la extorsión, los alcaldes buscan a sus diputados. Nosotros nos debemos al llamado de los alcaldes. Si no va ejecutado un 70 % se va al fondo común. El presidente y cualquiera tiene todo el derecho de pronunciarse. Los únicos que están facultados en decir si es inconstitucional es la Corte de Constitucionalidad, nos guste o no nos guste”, dijo.

Barrera respondió que el presupuesto es el instrumento de “negociación política”. “Buscamos sanear la negociación y hacerla legítima. Con mecanismos de control del gasto. Le pregunto al pueblo si se autorizaran recursos sin avales, el día de mañana la obra será deficiente y provocará emergencias”, recalcó.

La entrevista completa:

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