En ALas845 hablamos de, “El nuevo IUSI: alivio para las familias y desafío para las municipalidades”.
El invitado Ricardo Córdova, analista jurídico y experto en temas municipales, realizó un análisis jurídico, municipal y financiero de las reformas a la Ley del Impuesto Único Sobre Inmuebles (IUSI), contenidas en el Decreto 18-2026, recientemente sancionado por el presidente Bernardo Arévalo y publicado en el Diario de Centro América.
El experto aseguró que un aspecto es el “desgaste” de algunas municipalidades pues el IUSI ha sido una fuente de ingresos constante y sostenido, pero con muchas críticas. “Podemos decir que en Villa Nueva, Mixco y Santa Catarina Pinula, por qué aprueban tanto proyecto, si ya no hay agua, pero la respuesta está en el IUSI porque por cada uno de esos apartamentos generará un ingreso y se vuelve muy atractivo para la municipalidad porque ya tienen una fuente para obtener ingresos”, dijo.
Añadió que hay un “clamor popular por el abuso” pues algunas alcaldías suspendían servicios cuando alguien estaba moroso por el IUSI. “Llegó a un abuso por parte de los alcaldes y otros actores se dieron cuenta, y ante este clamor se realizó esta reforma. El presidente Arévalo se esperó hasta el último minuto para sancionarlo”, indicó.
Sobre la posible reacción de la ANAM, Córdova aseguró que en primer lugar “hay mucha confusión”. “El impuesto continúa vigente por el plazo que está fijado por el Congreso y se habla de 90 días. Recordemos que ya existe un presupuesto aprobado y no podría modificarse. A pesar de que las alcaldías pueden hacer cambios al IUSI, también es complicado porque ya tenían contemplado este impuesto. Se deja un colchón con este plazo que es oportuno para no crear un caos”, explicó.
Resaltó que la Corte de Constitucionalidad deberá resolver el plazo a noviembre, pues en cierto tipo de leyes hay una suspensión “cuando es un día festivo”. “Hay que ver qué sucederá cuando alguien lo aplique, pero en mi consideración lo hicieron así con los 90 días y para que la primera semana de enero dejara de tener vigencia el IUSI. Creo que pusieron 90 días para que las comunas adecúen los catastros”.
Agregó que cuando se apruebe el presupuesto se tendrá que contemplar el dinero que irá a las comunas por el timbre fiscal.
“La tarea será del Registro de la Propiedad junto con la SAT, y las comunas y el Minfin para determinar a quien le corresponde el monto de cada transacción; y si es primera venta de una propiedad, entrará el Estado”, indicó.
Insistió en que la reforma es más compleja porque conlleva otros tributos y en la definición presupuestaria.
Sin embargo, Córdova dijo que las comunas “aprovecharán las lagunas de la reforma para seguir cobrando”. “Entonces será el particular que se oponga y que los jueces sean los que resuelvan. La ley nos dice que la exención es para las viviendas, pero que pasará cuando la propiedad sea una sociedad anónima pero sea para residencia. El considerando habla de personas individuales, y aunque no forma parte de la ley, las municipalidades dirán que al ser personas jurídicas, tendrán que pagar el impuesto”, declaró.
El experto aseguró que el derecho a la propiedad privada se ve mermado con el IUSI y eso fue parte de la molestia que generaba. “Es porque mucha gente no había tenido capacidad de pago e incluso eran demandados. Y la Constitución dice que nadie puede ser expropiado, y esos son los argumentos que se vieron para hacer estas modificaciones”, explicó.
Añadió que algunos alcaldes deberán dejar de invertir por los drenajes y otros temas, y apostarán por el “Super Niño” que no dejó fluir un invierno copioso, para “no darles mantenimiento”.
“Siendo año electoral cada quien apoyará a un candidato para una comuna. No creo que será tan inmediato de buscar a los diputados, hasta después de la elección”, dijo en relación a que alcaldes lleguen al Congreso para exigir otras medidas.
