Análisis | CACIF contra el nombramiento de Menkos: ¿Un debate de legalidad o institucionalidad?

En #ALas845, Ricardo Córdova, analista jurídico; y Carlos Arias Bouscayrol, presidente del CACIF, analizaron la designación de Jonathan Menkos para dirigir el Banguat y las acciones y argumentos legales en contra.
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En ALas845 se discutió sobre el amparo promovido por CACIF contra la designación de Jonathan Kiril Thomas Menkos Zeissig como presidente del Banco de Guatemala y de la Junta Monetaria.

Los invitados en el espacio fueron Ricardo Córdova, doctor en Derecho Constitucional y analista jurídico; y Carlos Roberto Arias Bouscayrol, presidente del CACIF para el período 2026-2027.

Independencia de entidad técnica

Arias dijo que el fundamento del amparo se basa en la “defensa de la institucionalidad y el respeto de la ley” destacando al Banguat y su importancia. “Hicimos un análisis legal en donde determinamos que la ley orgánica hace una prohibición expresa sobre que un diputado lleve el cargo de dirigir el Banguat y la Junta Monetaria. No hace sentido que la independencia que debe tener la banca central, lleve a designar un diputado. El presidente debió ser asesorado mal”, dijo.

Agregó que el peligro es que se puedan objetar las decisiones del Banguat y de la instancia si el nombramiento se mantiene.

Sobre el artículo 160 de la Constitución que enarbola el oficialismo para defender la designación, Córdova por su lado dijo que es obvio que buscarán mantener la medida. “El artículo 160 sí les da la facultad a los diputados de ausentarse de sus funciones, e integrarse a un ministerio, pero hay que tomar en cuenta para qué es que pidió permiso. En la primera sesión de la Legislatura hace una solicitud de permiso para que pueda integrarse como ministro y los diputados le aprueban integrar al Ejecutivo que es diferente al Banguat que es una entidad distinta. No cuenta con autorización del Congreso para formar parte del Banguat”, dijo.

Arias consultado por si existe una diferencia para que retorne al Congreso y se le acepte la renuncia, aseguró que la acción del CACIF es para garantizar la certeza jurídica. “Digamos que se toman decisiones de la Junta Monetaria y resulta que son impugnables. Por eso es importante que la CC evalúe el tema para ver si puede o no tomar posesión siendo diputado. Queremos que el banco central sea como siempre una institución en donde las decisiones colegiadas de la Junta Monetaria no sean impugnadas”, explicó.

Riesgo por fallo de la CC

Córdova expresó que el artículo 18 es claro en la prohibición pero establece una salvedad que es “el representante que elija el propio Congreso”. “El espíritu es que el Congreso ya tiene un representante en la Junta Monetaria, y estoy de acuerdo que es un desgaste innecesario y el presidente pudo evitarse esto. A veces la CC toma decisiones políticas y no jurídicas, pero si es la primera, entonces podrían abrir la puerta a que los futuros presidentes nombren a quien quieran o en otras entidades que tengan también una prohibición. Entonces es sensible porque a futuro puede afectar”, añadió.

Sobre las críticas que el amparo es un ataque al gobierno, Arias aseguró que en el país hay gente “que critica sin analizar”. “El diputado Menkos y el presidente tuvieron la opción de hacer las cosas bien y estamos metidos en un embrollo que no necesitamos estar y es ilegal el nombramiento. Es lo que pedimos que se cumpla la ley. Los asesores del presidente tiraron los dados para no pasar por el Congreso pero no se percataron que es ilegal”, dijo.

Cordova aseguró que se trata de evitar el riesgo de que el Banguat se politice. “Menkos sí tiene un interés político en el tema, que no es bueno para el país, porque se necesita alguien más neutral. El presidente pudo evitar esto si hubiera analizado más a profundidad”, dijo. Añadió que lo que se juega, dada la importancia del Banguat, es la “estabilidad económica del país”.

Posibles delitos

Si en dado caso la CC da a lugar el amparo, Arias aseguró que la Junta Monetaria no quedaría “acéfala” pues el Vicepresidente, que sí tiene experiencia en la entidad, puede sustituir el cargo presidencial.

Córdova aseguró que el presidente Arévalo incluso pudo caer en un delito de nombramiento ilegal, al realizar la designación.

Arias rechazó que exista un dolo o intención, y señaló de nuevo a los asesores por impulsar el tema pese a las prohibiciones.

El experto legal dijo que la CC ordenará un plazo para que Arévalo vuelva a designar a alguien para la banca central, tomando en cuenta su importancia en continuidad.

El presidente del CACIF aseguró que pese a que el país pueda ser visto mal por el tema, dijo confiar que la resolución de la CC lo hará ver como una nación que respeta la legalidad y la institucionalidad.

El análisis completo:

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